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<正> 7月15日,10家机动车经销商和6家建筑设计单位在北京市首次政府采购招标会上领到标书。一种新的财政支出管理制度——政府采购首次在北京市实施。这次招标的项目为:人艺首都剧场改造设计方案,桑塔纳系列小汽车100辆、BJ2020SA45辆和BJ2023S1QC铁215辆,共计360辆。其中桑车系列主要用于市级各行政事业单位公务用车,BJ系列吉普车主要用于公安系统的业务用车。政府也是消费者?在7月15日举行的北京市"政府采购"招标会上,市财政局翟鸿祥局长对此给予了十分肯定的回答:政府不仅是
<正> 招标投标制在我国已实行十余年,财政拨款领域推行此举是最近两、三年的事,并且只在上海、深圳、重庆和沈阳等几个中心城市试行,经过初步实践,均取得良好效果。随着我国社会主义市场经济不断深入发展,招投标制将越来越受到人们的关注和重视,越来越显示其强大的生命力。一、财政拨款项目采用招标制势在必行财政拨款项目是各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众服务的需要,由财政部门无偿拨付资金,采购所需商品和服务。其特点是采购对象品目繁多,单项采购金额小,涉及面广,不易于管理,且用户均为机关和事业单位。财政拨款项目属于政府采购范畴,各国政府对此都
<正> 在美国,所谓政府采购,是指美国联邦政府和各级地方政府动用政府预算资金进行的采购行为。采购的内容主要有货物、工程建设和服务。值得一提的是,在美国各级政府中,不存在预算外资金。美国法律规定政府采购必须实行招标。其立法的出发点和理由十分浅显:政府采购使用的是纳税人的钱,必须在纳税人的监督之下以最经济的方式进行;同时,政府采购所产生的商业机会,必须由纳税人在机会均等的条件下进行竞争。笔者最近借赴美之机,着重考察了美国政府,尤其是州一级政府的公共采购有关法律法规建设以及相应的操作程序。这次考察加深了对政府采购必须实行招标的必要性的认识,同时也发现美国地方政府招标的法律建设、具体操作都有很多值得我们学习借鉴的地方。
<正> 受内蒙古经贸信息中心的委托,1998年4月3日,内蒙古机电招标中心就内蒙古经贸网络工程进行了公开招标。经过招标中心、信息中心和评标专家的共同努力,网络工程招标取得圆满成功,为转变政府采购方式提供了有益的范例。一、项目概况内蒙古经贸信息网络工程计划用资100万元,于98年六月底开通。该网络将联通委内各处室,各盟市经贸委、自治区有关领导、有关厅局和区内各重点企业。其中经贸委办公楼内25个站点,采用Ethernet局域网,远程站点50个,采用程控电话拨号方式联网。为保证网络运行的可靠性和先进性,服务器采用数据处理速度较快的小型机,并为今后网络扩充提供硬件方面的准备。内蒙古经贸信息网的建成,将为自治区经贸委系统提供一套完善的办公自动化手段,能够实现委机关的公文、简
<正> 1998年8月17日,北京新世纪饭店,为整个计算机界所瞩目的教育部世行贷款师范教育发展项目的微机、计算机校园网和图书馆管理系统设备采购合同——一个中国电脑市场历史上最大的一次性微机设备校园网采购合同由教育部有关官员与联想双双落笔签署。这个合同包括超过2万台联想PC、近400台联想万全服务器和遍布全国20多个省市的48个校园网,合同总金额达1亿元人民币。这是继三个月前轰动海内外的"第一百万台联想电脑下线"活动之后,联想电脑1998年再次书写的一个中国电脑市场之最。这次由世界银行贷款资助的"师范教育发展项目(简称中师项目)"招标时间始于1997年11月,用户遍及国家教育部下属的140多家师范院
<正> 招标投标制出现在西方资本主义国家已有上百年历史,落户社会主义中国则只有十余年时间。正因为招标投标制在我国发展的时间还不长,所以,对招标投标制推行中的一些重要问题,人们在认识上还有不同看法。其中,"由谁来组织招标"就是在《招标投标法》起草中一个久议未决的问题。对这些问题进行广泛深入的讨论,以求得人们认识上最大的统一,是促使招标投标制在我国进一步发展的前提。本文拟以政府部门、国有企业及公有产权占主导地位的企、事业单位(文中以国有企业略代)
<正> 招标是不经过磋商而由一方(招标人)按其规定的条件公开征求应征人以进行交易的一种方式。它是竞争的一种形式与方法,是随着竞争而产生的。现代的市场经济其主要特征就是竞争,因此,招标在现代的市场竞争中发挥着极为重要的作用,并且它已经成为许多国家政府和国际组织、国际金融机构在货物和工程采购活动中必须采用的方式。我国使用招标投标的办法还仅仅是近十几年的事情,是随着我国经济体制改革的不断深入,市场经济体制的建立而逐渐发展起来的,而采用的领域大多局限于国家、政府及国有企业的投资领
<正> "想不到,真想不到,你们这一招标让我们节省了近一半的投资,它作用太大了,下次买设备,一定还要招标!"津西铁石领导紧紧握着河北省机电设备招标局闫秋柱处长的手,激动地说。津西铁厂是一个拥有固定资产2.13亿元,年产值2亿多元的企业,是迁西县第一利税大户。由于该厂炼钢生产以模注、浇注工艺为主,工艺落后,不仅生产能力低,而且生产投入多,产出少,因此,该厂决定筹建2台半径为4米的双机双流小圆弧连铸机,以提高炼钢
<正> 宁波市第一医院是宁波市重点医院,为进一步改进医院设备配置,提高医院档次和临床诊断率,该院决定自筹资金引进高档螺旋CT和高、中档呼吸机。分别于1997年11月19日和12月3日委托宁波机电设备招标中心进行国际竞争性招标,于12月18日和12月26日开标,得到了世界著名医疗设备生产和经营厂商的积极响应。参加CT机投标的有:荷兰飞利浦、德国西门子、美国皮克和GE公司;参加呼吸机投标的有:美国鸟牌、星牌、熊牌、贝内特、德国西门子、瑞士哈密尔顿等公司;同时邀请了中华危急病医学专业组组长景炳文教授、上海第二医科大学附属医院放射科何国祥教授、上海市胸科医院李志明教授、浙江省肿瘤医院田培林主任等专家与市第一医院有关专家组成评标委员会。经综合分析评议,美国GE公司的高档螺旋CT和贝内特公司的呼吸机,由于价格合理、产品设计先进、质量好、售后服务优和备品备件供应优惠而中标;两个项目分别节汇18%和32%。医院领导和
<正> 最近,河北省委省政府通报了1997年度全省各市及省直单位领导班子实绩考核结果,考核结果分为:实绩突出、实绩比较突出、实绩一般和实绩较差4个档次。河北省机电设备招标局被评为省直单位领导班子实绩突出单位。1997年,河北省机电设备招标局领导班子以邓小平理论为指导,同心协力,团结奋进,带领全局职工紧紧围绕河北省委、省政府的工作部署,结合本局实际,以经济建
<正> 福建省招标公司自成立以来,随着业务的扩展,近几年,招标领域从单纯设备招标已扩展到建筑工程土建项目的招标。接受项目建设单位的委托,以招标方式选择一家资质等级满足要求,报价合理,业绩良好,具备良好的施工设备,良好的财务状况,技术含量高的施工单位,是符合国际惯例的作法。根据建筑管理部门的要求,该公司目前土建招标项目基本上采用建筑管理部门现行的招标程序进行操作,但是其中部分程序与国际惯例不同,现将其中的核心问题——评标办法作-分析、初探:目前,建筑管理部门要求土建招标评标一般采用评分制、直接定标的办法。计分范围包括投标报价分、工期分、质量等级考核分、施工组织设计分、投标单位业绩分、投标文件响应性程度及编制水平分,得分最高的投标单位即为中标单位。这种办法在评分前,首先确定有效标,即以审定后的定
<正> 行政诉讼法是重要法律之一。国外几乎所有国家均重视行政诉讼立法,都有成文的行政诉讼法律法规。所谓行政诉讼,即"民告官的官司",是指公民、法人或其他组织认为行政机关具体行政行为(包括作为与不作为)侵犯其合法权益,在法定期限内依法向人民法院起诉,而由人民法院依法审理并作出裁决的活动。其基本特征为:(1)原告是行政管理相对人(公民、法人或其他组织);(2)被告是国家行政机关,即作出具体行政行为的行政机关;(3)原告提起诉讼是由于认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益;(4)必须是法律、法规明文规定当事人可以向人民法院起诉的行政争议案件;(5)必须是在法律、法规规定的期限内向有管辖权的人民法院起诉。行政诉讼法则是由国家制定的调整人民法院、当事人和其他诉讼参与人在行政诉
<正> 关木律师:有一事向您请教:我公司与河南某公司做生意,对方一直迟迟不交货款,于是,我公司向法院提起诉讼,法院作出判决我公司胜诉。可到了执行阶段效果甚小,对方公司银行帐户上一直没有钱,也无什么财产可执行。但最近发现:对方存在银行中的凭证式国库券还有很多。请问:我公司能否立即请求法院对此国库券执行?辽宁李刚1998年7月30日
<正> 关木律师:您好!最近,我公司与日本某外商发生了经贸合同纠纷,原合同中订有仲裁条款。现我公司向仲裁机构提起仲裁请求时,仲裁机构要求我公司提交仲裁申请书。请问:是否要仲裁条款与仲裁申请同时齐全了,才可进入仲裁程序?北京张潇1998年8月2日张潇读者:您好!的确如此,只有仲裁条款与仲裁申请同时齐备了,才有可能进入仲裁程序。仲裁协议(条款)是当事人以书面方式请求仲裁委员会公断、仲裁财产权益纠纷的意思表示。仲裁条款应当以书面形式订立,并指明:如发生纠纷,到××仲裁委员会请求仲裁。口头仲裁条款无效。仲裁条款具体应有三方面内容:①请求
<正> 三、投标1.投标的响应(1)投标应根据招标中的指令填写、实施和递交。为判定考虑,任何一项投标必需符合有关招标中的全部要求。(2)除邀标允许者外,电报投标和传真投标应不予考虑。2.投标的递交(1)投标文件应在开标前递交到招标中指定的办公室。(2)若允许电报投标,而且是由到投标的电报局用电话的方式传送的应在开标之前通知到指定办公室。3.投标的修改和撤销(1)投标可以在开标之日前用书面或电报通知到招标指定的办公室进行修改或撤销。允准传真投标的可以按照传真投标的规定,在开标之前用传真,进行修正或撤销。传真收到的修正应由专门的官员密封在信封内,在开标之前不得透露。