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<正>国家发展改革委等八部门印发《招标投标领域公平竞争审查规则》（以下简称《审查规则》），自2024年5月1日起施行。《审查规则》聚焦经营主体反映集中的共性问题，从七个方面明确40余项审查标准。其中明确，在组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件等方面，政策制定机关应当尊重和保障招标人自主权，
2024年05期 No.1500 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K] <正>为促进我国重大技术装备质量提升，支撑重大技术装备攻关工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快推进新型工业化，市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家知识产权局五部门联合印发了《中国首台（套）重大技术装备检测评定管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确，
2024年05期 No.1500 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K] -
<正>住房城乡建设部印发《关于开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的通知》（以下简称《通知》），提出开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动六大主要任务，包括健全施工安全事前预防机制、构建施工安全数字化监管体系、完善市场现场监管有效联动机制、提升安全生产监督执法能力、提高企业本质安全水平、加强安全生产文化建设。《通知》强调，
2024年05期 No.1500 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K] <正>财政部国库司司长李先忠在近期国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，2024年，政府采购主要做好三件事。一是研究建立合作创新政府采购制度。财政部把合作创新采购这种新的采购方式特点概括为“两给两共”：既对供应商的研发成本“给补偿”，又以承诺购买一定量创新产品的方式“给订单”，通过“共同分担研发风险”“共同开拓初始市场”，
2024年05期 No.1500 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 911K] -
<正>财政部发布《关于为银行业金融机构在中国政府采购网开通批量获取政府采购信息权限的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，银行业金融机构可登录中国政府采购网中央主网（通过中国政府采购网“财政部政府采购管理交易系统”模块登录或直接访问网址http://pub.ccgp.gov.cn/loginx/），批量获取政府采购信息，作为政府采购中标、
2024年05期 No.1500 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 911K] <正>财政部印发了《政府采购货物买卖合同（试行）》，供采购人参考使用。该文件内容分为三节，第一节为政府采购合同协议书，包含项目信息、合同金额、合同履行、合同验收、组成合同的文件、合同生效、合同份数等内容。第二节为政府采购合同通用条款，包含定义，合同标的及金额，履行合同的时间、地点和方式，甲乙双方的权利和义务，合同履行，货物包装、运输、
2024年05期 No.1500 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1053K] -
<正>国家发展改革委办公厅印发《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》（以下简称《编写大纲》），要求进行项目属性分析，分析项目是否属于具有一定公益性且存在经营收入的项目；市场化程度高的商业项目和产业项目，以及没有经营收入的公益项目，不得采用特许经营模式；
2024年05期 No.1500 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1011K] <正>中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）印发了《关于发布进一步落实采购人主体责任加强工程类项目采购服务工作指引》（以下简称《指引》）。根据《指引》，采购人委托国采中心单独采购的工程类项目，在采购文件中要求提交类似项目业绩的，
2024年05期 No.1500 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1011K] -
<正>北京市财政局转发财政部办公厅印发的《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（以下简称《通知》），并在《通知》的基础上结合北京市实际情况作出新要求。新要求包括：2024年4月15日起，北京市政府采购项目（除涉密项目外）将全部向供应商免费提供电子采购文件；鼓励各政府采购代理机构不断完善电子化评标场所建设；
2024年05期 No.1500 3-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1264K] <正>安徽省发展改革委等八部门联合印发了《关于常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题的若干举措》（以下简称《若干举措》），从加强全链条监管、健全全过程机制、压实全方位责任等三个方面，积极推进工程建设项目招标投标制度改革，加强工程招标投标全链条监管，
2024年05期 No.1500 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K] -
<正>湖南省十四届人大常委会表决通过了《湖南省政府投资建设工程造价管理若干规定》（以下简称《规定》）。《规定》强调，政府投资建设工程，建设单位应当按照县级以上人民政府发展改革部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模、建设内容和建设工期实施，严格控制工程变更。
2024年05期 No.1500 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K] <正>重庆市人民政府印发了《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》（以下简称《方案》）。对于提升市场环境专项行动，《方案》强调，破除隐性门槛和不合理限制。大力整治市场分割、地方保护等问题，维护公平竞争市场秩序。加大对不当市场干预行为的监管执法力度，坚决查处限制企业跨区域迁移、限定交易、
2024年05期 No.1500 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K]
- 张松伟;
从2018年起，不少地方政府财政部门先后通过发布红头文件的形式禁止政府采购活动项目的采购人和代理机构收取投标保证金。该做法在业界引发巨大争议：地方财政部门禁止收取投标保证金的红头文件和上位法是否冲突？代理机构绝大多数也是中小企业，谁来维护他们的营商环境？禁止收取投标保证金可能加剧投标人的串通行为，这是优化营商环境还是破坏营商环境？文章结合实例进行较为充分的法理分析之后，建议从立法明确投标保证金的性质、规范投标保证金收取形式、明确监管部门的监管权限、明确不予退还的投标保证金使用范围、出台政策引导银企合作等方面入手对投标保证金制度予以完善。
2024年05期 No.1500 78-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1572K] - 张蕾;康飞;
工程合同中的缺陷责任条款通常会规定，如果业主在缺陷责任期内发现工程存在缺陷，应通知承包商并给予承包商修复缺陷的机会。通常，业主会通知承包商来修复缺陷，这也是最具成本效益的修复方式。但是，如果业主不再信任承包商，则不会通知承包商来进行修复工作而更愿意聘请第三方来修复这些缺陷，并将修复费用转嫁给承包商。文章对普通法下的相关判例进行分析，以明晰普通法下对此问题的处理原则，从而对我国建设工程争议解决实践提供借鉴。
2024年05期 No.1500 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 1375K] - 姚文龙;
广州地区现行盾构定额，仍存在精准度不够高、针对性不够强等问题，导致盾构概预算编制缺乏科学依据，盾构造价管理仍处于较粗放的状态。因此，研究并选用科学适用的盾构定额编制概预算，对于盾构造价管理具有重要意义。文章以广州地铁10号线天广盾构隧道、广花城际铁路凤马盾构隧道、珠三角城际琶洲支线化莲盾构隧道为例，介绍了广州地区项目概预算编制中采用盾构定额的情况，对最新盾构定额作了对比分析，以期为科学选用盾构定额提供相关建议和参考。
2024年05期 No.1500 102-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1538K] - 樊蕊;
文章在概述工程量清单计价模式的基础上，分析了房建工程造价控制要求，针对工程量清单计价模式下房建工程造价控制难点，提出造价控制策略，以期为相关从业者提供参考。
2024年05期 No.1500 105-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 王喜芬;
建筑工程造价预结算审核对确保工程质量、保证资金使用合理性，以及维护社会公共利益起着至关重要的作用。文章概述了建筑工程造价预结算的定义及意义，指出建筑工程造价预结算审核存在的问题，并提出优化措施，以期为保障工程质量和社会资金的合理使用提供有力支撑。
2024年05期 No.1500 108-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K] - 任曙光;
为解决当前水利水电工程施工中造价管理与控制不合理，造成实际造价支出常常高于预算造价支出的问题，文章以某水利水电工程项目为例，对其施工造价管理与控制进行分析研究。通过前期勘测设计与招投标控制、基础单价与分部工程造价编制、合理确定施工造价，提出一种新的施工造价管理与控制方案。通过实证分析得出，新的造价管理与控制方案的实施可以将实际造价支出控制在小于预算造价支出的范围内，确保水利水电工程施工具备更高的经济效益，同时保障施工质量。
2024年05期 No.1500 111-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1493K] - 崔连凤;
造价管理在建设工程中至关重要，其管理水平的高低不仅直接关系到工程的最终利润，而且对相关企业的持续发展有重要影响。文章归纳了建筑工程造价管理的主要内容，阐述了造价管理的重要作用，总结了做好造价管理控制的关键点，分析了造价管理的现状，提出建筑工程造价管理的有效手段，以期为建筑工程造价管理研究提供参考和借鉴。
2024年05期 No.1500 114-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 刘琳;
对建筑企业来说，严格控制项目造价成本是确保项目顺利进行的关键。文章以A商业楼为例，分析其工程造价动态管理质量，指出项目动态管理和成本优化存在的问题，提出项目实施阶段工程造价动态管理与成本优化有效策略，旨在提升工程造价动态管理质量。
2024年05期 No.1500 117-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 1459K] - 周艳芳;
工程项目招投标活动中，各种不确定因素会给投标报价带来不同程度的影响和风险。文章梳理了工程项目投标报价风险的特点、影响工程投标报价的风险因素，归纳了工程投标报价现存风险，并提出工程投标报价风险控制措施，以期为相关工作者提供参考。
2024年05期 No.1500 120-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K] - 邓小花;
建筑工程概预算编制与结算超预算管控，是建筑工程管理中的重要环节。文章分析了建筑工程概预算与工程结算的关系，以及概预算编制与结算超预算管控的作用，总结出现概预算编制、结算超预算的原因，并提出概预算编制与结算超预算管控措施，以确保建筑工程企业能更好地管理项目成本，提高项目效益，为企业创造更大价值。
2024年05期 No.1500 123-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K] - 丁云翔;
公路工程是健全国家交通路网体系的重要项目，在工程项目前期，需针对勘察设计进行招投标。文章总结了公路工程勘察设计流程及招投标程序，分析了公路工程勘察设计的招投标现状，并提出公路工程勘察设计招投标改进措施，以供参考。
2024年05期 No.1500 126-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1345K] - 李晴;王岩;邵鹏飞;
加强施工进度管理是建筑智能化工程项目成功的关键因素之一。只有通过科学合理的管理和技术手段，才能有效地提高施工效率和质量，降低风险和成本。为提高建筑智能化工程项目的施工效率，确保项目按时完成，文章就该类工程项目施工进度管理的重要性和相关技术展开分析。首先，分析如何基于三点估计法预测工期，并选择关键路径。其次，分析如何基于二级挣值法构建项目施工进度监管模型。最后，分析如何基于关键链实现施工进度智能优化管理。
2024年05期 No.1500 129-131页 [查看摘要][在线阅读][下载 1528K] - 刘力;
文章以某医院病房楼改造为例，针对既有建筑改造的绿色施工管理问题，从绿色施工管理组织结构和管理措施等方面展开研究。施工改造过程中，通过对节能、节水、节材和环境保护进行严格管理，确保绿色施工措施的有效执行，达成项目预设目标。最后的统计数据显示，节能率达到12%，节水、节材也均符合控制指标，表明施工过程中在节能、节水、节材方面的管理到位，经济效益显著。
2024年05期 No.1500 132-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1541K] - 李雪;
全球范围内对能源需求的不断增长，使得海洋石油工程在能源领域逐渐占据重要地位。EPC模式因其综合性和高效性，在海洋石油工程中得到广泛应用。然而，这一模式下的变更管理却成为亟须解决的难题。文章旨在深入探讨EPC模式下海洋石油工程中的变更管理问题，明确变更产生的原因、管理流程，并提出优化策略，以便工程能够顺利进行、成果顺利交付。
2024年05期 No.1500 135-137页 [查看摘要][在线阅读][下载 1345K] - 杨进;靳丽霞;
为了提升火力发电项目工程的采购交付效率与质量，文章通过介绍火力发电项目工程的基本概况，深入分析了当前采购交付现状。从完善交付计划的角度出发，提出了针对性改进措施，并详细阐述了设备分类交付控制的重要性与实施策略。基于关键路径方法，文章研究交付控制的优化路径，旨在确保项目按时按质完成。研究结果表明，通过实施相应控制方法，火力发电项目工程的采购交付过程得到了显著优化，有效提高了项目的整体效益和竞争力。
2024年05期 No.1500 138-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 1539K] - 黄继军;鄢油纤;
高速公路建设伴随着巨大的社会稳定风险。通过有效识别高速公路建设过程中的风险因素，客观合理地对相关风险进行防范是建设过程中的一项重要任务。文章结合具体案例，从项目全生命周期角度构建重大公路工程社会稳定风险评估指标，提出高速公路建设项目社会稳定风险防范的策略和方法，为高速公路建设项目社会稳定风险评估提供思路与建议。
2024年05期 No.1500 141-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 1516K] - 王硕;
中小企业是我国国民经济不可或缺的组成部分，为我国社会发展作出重要贡献。但是，由于中小企业存在部分自身劣势，导致其在招投标制度形成的有序竞争中往往处于弱势地位。文章分析了中小企业在招投标领域的现状，阐述了招投标领域对中小企业的支持力度及建议，并提出中小企业应如何借力发展，以期在招投标实际工作中为中小企业发展提供借鉴。
2024年05期 No.1500 144-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 魏少华;
文章着重通过对中国移动采购与招标网电子招投标平台的案例分析，探讨在电子化招投标中如何有效识别和处理围标串标等行为。进一步探讨针对此类行为的治理措施，包括制度建设的完善、技术手段的运用，以及各级监管部门的协同作用等，共同推动电子化招投标向公开、公平、公正的方向发展。
2024年05期 No.1500 147-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K] - 王毅;
人工智能技术可以优化招投标流程，提高招投标工作的效率和透明度，确保招投标活动的公平性和公正性。文章探讨了如何借助人工智能技术在电子招标、投标、开标、评标、定标等不同阶段建立不同类型、不同方式的应用场景，并总结了电子招投标领域应用人工智能所面临的，如政策滞后、大模型研发和训练投入成本高、数据隐私和知识产权保护难等问题，并提出改进建议。
2024年05期 No.1500 150-152页 [查看摘要][在线阅读][下载 1345K] - 易卓敏;
近年来，A省大力推广远程异地评标，并取得一定效果。但是，还存在一些亟待解决的问题。文章阐述了远程异地评标的背景与理念，分析了A省远程异地评标应用中存在的问题，并提出改进建议，以期进一步提高监管效率及效果，提高评标的公平、公正。
2024年05期 No.1500 153-155页 [查看摘要][在线阅读][下载 1413K] - 王维;
随着信息技术的飞速发展，电子化招投标已成为现代企业采购的重要手段。特别是在中央管理企业（以下简称央企）中，电子化招投标的应用更是推动了采购流程的透明化、规范化和高效化。央企通过电子化招投标平台实现网上信息发布、投标、评标，大幅缩短了采购周期，提高了采购效率。同时，也面临着网络安全、技术迭代等方面的挑战。企业需要充分认识并应对这些挑战，同时关注未来发展趋势，以推动采购工作高效、规范、透明发展。
2024年05期 No.1500 156-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1349K] - 李延国;
新时期发展背景下，工程企业竞争愈发激烈，在科技赋能下，各级企业均积极采用电子招投标平台开展工作，以此方式既全面维护招投标环境的公平、公正、公开，又可显著降低各级参与主体投标成本，保障资源配置科学高效。文章立足新时期工程建设电子招投标系统应用情况，总结分析电子招投标系统应用存在的问题，探索电子招投标系统应用的全新发展方向。
2024年05期 No.1500 160-162页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 周天维;
在招投标过程中，串通投标等违纪违法行为时有发生，成为阻碍招投标行业发展的“顽疾”。文章阐明了串通投标的类型，详细解读各种串通投标行为的认定依据，并给出具体的案例分析，总结现阶段军工行业串通投标的特点及难点，探究有效识别串通投标行为的方法。
2024年05期 No.1500 163-167页 [查看摘要][在线阅读][下载 1634K] - 黄新怀;
多文章介绍了工程招投标评审的基本流程和难点，概述了多标准决策方法的定义、分类和优势，详细探讨了多标准决策方法在工程招投标评审中的应用，并总结了多标准决策方法在工程招投标评审中的应用效果，以期能为相关工作者提供参考。
2024年05期 No.1500 168-170页 [查看摘要][在线阅读][下载 1344K] - 肖继伟;
文章阐述了工程中标无效可能出现的情形，包括承包主体不适格、低于成本报价以及投标人违法行为导致中标无效等。在此基础上，通过分析工程中标无效可能带来的法律后果，包括声誉损害、诉讼风险以及对工程质量的潜在影响。最后，提出工程中标规范路径提升策略，强调注重公平和诚信原则、整顿不正之风并树立司法公信力，以及坚守道德底线并兼顾商业与社会利益等，以期为规范工程中标路径提供有益借鉴，确保招投标过程的合法、公正、透明，维护工程行业健康发展。
2024年05期 No.1500 171-173页 [查看摘要][在线阅读][下载 1355K] - 李鹏;
标准化管理理念已在当前的社会生产生活中得到广泛应用。通过建立“标准文件”体系和“业务操作规程”体系，招标代理机构也可以对招标代理业务实施标准化管理。为此，招标代理机构可以通过建立“标准文件”体系、“业务操作规程”体系和日常培训机制，确保标准化管理的贯彻执行，从而提高业务质量，防控业务风险，提升核心竞争力。
2024年05期 No.1500 174-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 1396K] - 余磊;刘灿;张子珍;周威威;
文章针对高校后勤采购管理在采购需求、政府采购、合同管理、信息化建设、制度建设等方面存在的问题，结合高校后勤采购管理特点和要求，从强化采购需求调研，规范项目需求管理；完善招标采购制度，健全内控管理体系；加强采购管理信息化建设，提升采购管理服务水平等方面提出改进措施，以规范后勤采购管理行为，提升采购管理效率和服务水平。
2024年05期 No.1500 177-181页 [查看摘要][在线阅读][下载 1735K] - 李艳红;
招标代理服务水平是影响社会主义市场经济资源配置效率的重要因素。当前，我国依然存在招标代理服务市场发展不完善、人员素质参差不齐、监督管理不到位等问题，需要进一步完善制度、加强人员培训管理和监督管理来提升招标代理机构服务水平，促进我国招投标市场高质量发展。
2024年05期 No.1500 182-184页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 颜杰;雷静;
文章剖析了某军队院校在采购人力资源服务项目时遇到的典型问题，并针对该类服务项目采购提出了对策与建议，以期提高项目的采购质量和效益，替军队院校选出人才招聘渠道丰富、专业服务水平过硬的人力资源优质服务商，为提升人才队伍建设水平、保障教学科研和人才培养工作提供有力支撑。
2024年05期 No.1500 185-188页 [查看摘要][在线阅读][下载 1573K] - 李海燕;
公立医院全口径执行政府采购以后，涌现出各种各样的问题。文章从四类典型案例入手，分析了公立医院政府采购面临的问题，并指出公立医院政府采购面临的风险，在此基础上提出公立医院政府采购风险防控措施，以供参考。
2024年05期 No.1500 189-191页 [查看摘要][在线阅读][下载 1385K] - 周雅;叶子超;
文章以国有金融企业在集中采购活动中价格分的设定为研究切入点，系统梳理国家现行的法律法规对价格分设定的基本要求，结合笔者日常实践中部分应用场景对价格分权重设置、价格分计算方式选择等讨论具体的价格分设定方式方法同时，就最低价法和基准价法的特点进行论述分析，围绕具体适用场景，针对国有金融企业常规集中采购的产品、服务类型选择适用不同的价格分设定方法，旨在为同类型的企业提供案例参照。
2024年05期 No.1500 192-194页 [查看摘要][在线阅读][下载 1371K] - 郭红霞;
国企集中采购供应是国企产业链中不可或缺的重要环节。文章结合某省属出版企业纸张采购供应的具体案例，阐述了精细化管理对于国企集中采购供应的意义，通过分析现实采购活动中存在的问题，针对采购过程中的重要节点提出可行性的精细化管理措施，从而达到集中采购全过程的精细化管理，实现管理过程的提质增效，助力企业高质量发展。
2024年05期 No.1500 195-197页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 郭晟;
企业集团在物资及服务采购方面，面临采购效率低、供应链合作效率不佳等挑战，发展压力越来越大，亟须推行集中采购与集约管理方式，提高企业集团的采购效率和成效。文章从四个方面提出管理措施，并从三个方面分析其管理成效，以供参考。
2024年05期 No.1500 198-200页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K] - 王皓;
随着数据资产入表相关政策出台，数据资源的财务属性和商业价值日渐显现，相关制度法规不断完善，数据资产交易产业蓬勃发展，数据资产相关金融衍生品不断创新。文章梳理了公共数据资产相关法规制度和行业研究成果，整理分析了公共数据交易产业发展现状，从数据资产估值与核算、数据资产交易机构运营和数据资产金融化等方面作出风险关注提示，旨在为相关企业和机构提供决策参考，推动数据资产领域的健康发展。
2024年05期 No.1500 201-205页 [查看摘要][在线阅读][下载 1354K] - 高菲;叶曾;姚慧芹;
北京市作为世界银行评价中国营商环境的样本城市，在公共资源交易领域探索推出了大量改革举措，为保障各类市场主体平等参与公共资源交易活动发挥了积极作用。文章总结了北京市公共资源交易营商环境优化的主要做法，基于需求侧视角分析了北京市公共资源交易营商环境存在的问题，并对未来优化方向和重点举措提出了建议。
2024年05期 No.1500 206-208页 [查看摘要][在线阅读][下载 1346K] - 白景冰;
实施“揭榜挂帅”机制是我国突破产业链关键核心技术的一次重要举措。近年来，中央和地方各级政府在工信领域进行了多次有益的探索与实践。我国“揭榜挂帅”机制起步较晚，如何在后续实施中更好地发挥“揭榜挂帅”机制效能，助力关键领域技术突破，成为迫切需要研究的课题。文章对我国“揭榜挂帅”机制实施过程中存在的问题进行了分析，并在此基础上从四个方面提出相应的政策建议。
2024年05期 No.1500 209-211页 [查看摘要][在线阅读][下载 1494K]