中国招标

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2022年全国两会特稿

  • 招采人看两会

    本刊编辑部;

    阳春三月,十三届全国人大五次会议及全国政协十三届五次会议相继隆重召开。全国人大代表、政协委员齐聚北京,在党中央的领导下共商国是,反映民声、温暖民心。那么,关于政府采购、招标投标、工程造价等,代表委员们都提出了哪些提案建议呢?本刊编辑部进行了梳理,以飨读者。

    2022年04期 No.1472 5-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1379K]
  • 2022年政府工作报告中的招标采购工作

    黄钢平;韦素梅;

    <正>3月5日,国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议上作政府工作报告,提出经济社会发展总体要求,其中几个方面内容与招标采购行业关系密切。政府工作报告提出,今年要完善减负纾困等政策,坚定不移深化改革,更大激发市场活力近年来,按照党中央、国务院决策部署,招标采购制度体系深化改革持续推进,取得明显成效,尤其是2019年以来,全国持续开展工程项目招标投标领域和政府采购领域营商环境专项整治,组织对招标投标、政府采购法规政策文件以及妨碍和破坏市场公平竞争的规定和做法进行全面清理工作。

    2022年04期 No.1472 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1556K]

特别关注

  • 平台经济学沙龙(第七期)在京成功举办

    <正>3月5日下午,平台经济学沙龙(第七期)在清华大学互联网产业研究院成功举办。本次沙龙以“国企采购数字化与框架协议”为主题,由清华大学互联网产业研究院产业学者、平台经济课题组组长平庆忠主持,清华大学互联网产业研究院宋庆松出席并致辞,国务院国资委研究中心、中国通用技术集团、中国石化工程部和中国电能电子商务部相关同志依次作主题分享。

    2022年04期 No.1472 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1577K]

法眼看采购

  • 政府采购中有关重大违法行为的认定标准问题

    吴华;

    <正>根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》的相关规定,作为政府采购活动监督管理部门的各级人民政府财政部门针对政府采购领域的违法行为能够作出的行政处罚种类有警告、罚款、没收违法所得、在一至三年内禁止参加政府采购活动、在一至三年内禁止代理政府采购业务。在这些行政处罚种类中,哪些属于重大违法?重大违法的认定标准

    2022年04期 No.1472 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1199K]
  • 招投标活动中的诚信原则及其适用

    白如银;

    <正>招标投标是典型的竞争性缔约民事法律行为,应遵循《民法典》的自愿、平等、诚信等基本原则。《招标投标法》也规定了公开、公平、公正和诚实信用原则,这些是规范招标投标活动的基本准则。本文以(2019)最高法民终347号民事判决书为导引,对诚信原则在招标投标活动中的运用及司法适用进行探讨。

    2022年04期 No.1472 17-20+26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1162K]
  • 允许他人以自己名义投标的认定标准和法律适用判断

    蔡锟;

    <正>案件来源一审:湖北省武穴市人民法院(2019)鄂1182行初95号二审:湖北省黄冈市中级人民法院(2020)鄂11行终122号裁判要旨行政处罚必须以事实为依据,这种事实必须是客观存在,并且是已经发生的行为。没有违法事实不得给予处罚。处罚决定中应对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度予以明确并充分说理。调整同一对象的两个或者两个以上的法律规范因规定不同的法律后果而产生冲突的,应按照立法法规定的上位法优于下位法、

    2022年04期 No.1472 21-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1144K]

让政采成为科技创新企业的孵化器

  • 政府采购支持科技创新首购订购的十点建议

    林日清;

    <正>2021年12月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过《科技进步法》,自2022年1月1日起施行。其第九十一条明确:“对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务,在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买;首次投放市场的,政府采购应当率先购买,不得以商业业绩为由予以限制。政府采购的产品尚待研究开发的,

    2022年04期 No.1472 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1082K]
  • 以首台套政策为例看政采助力科技创新产品发展

    孙晓晨;

    <正>2021年12月24日,第十三届全国人大常务委员会三十二次会议修订通过了《科技进步法》,于2022年1月1日起正式施行。该法修订对于政府采购领域意义重大,其中,第九十一条明确规定的政府采购境内科技创新产品服务激励机制属重中之重。早在2008年7月1日施行的《科技进步法》中就曾提到政府采购应积极引导科技创新产品的发展。与前次修订相比,此次修订后的《科技进步法》将“性能”“技术”转变为“功能”“质量”,

    2022年04期 No.1472 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1303K]
  • 政府采购支持创新政策重新启航

    张泽明;

    <正>2022年1月1日起,新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称《科技进步法》)正式开始施行。该法进一步拓展了政府采购的政策功能,明确将政府采购作为支持科技创新的重要手段,并在法律的层级以条文形式固定下来,这是我国在拓展政府采购政策功能方面的一个重要进步。我国政府采购制度创设已经过20年历史积淀,正开始新一轮全面深化制度改革创新,在此背景下,探究该法律条文背后昭示的政策制度导向,无疑具有重要意义。

    2022年04期 No.1472 33-35+38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1092K]

大数据与招标采购

  • 公共资源交易大数据的产权归谁

    张明玖;姜世文;

    <正>数据产权清晰是数据要素市场化有效配置的前提。2021年12月底,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,提出探索建立数据要素流通规则,重点围绕“完善公共数据开放共享机制、建立健全数据流通交易规则、加强数据安全保护”等方面推进,将数据作为重要要素与劳动力、土地、资本和技术等并列进行市场化配置,市场化配置的核心问题必是产权归属清晰。

    2022年04期 No.1472 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1202K]
  • 基于大数据的围标串标识别及预防措施

    李山;王丛虎;

    <正>一直以来,围标串标犯罪行为因其隐蔽性强且查处取证难而屡禁不止,而大数据分析可以高效、低成本地挖掘潜藏的围标串标行为。鉴于此,本文主要运用大数据技术从主体关系分析、关键指标雷同、投标价格分析、专家评标分析、电子标书鉴定、异常人员分析、异常行为分析等方面对围标串标进行有效识别,并有针对性地提出了提升大数据识别及预防围标串标的建议措施。研究背景

    2022年04期 No.1472 39-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1280K]
  • 大数据应用在招标采购中的实践意义

    李莹;

    <正>自2014年“大数据”首次被写入《政府工作报告》以来,大数据已融入到每个人的工作和生活中。招标采购领域的“互联网+招标”“大数据+监督”“互联网+政府采购”早已不是新鲜词汇,招标采购行业在电子化的基础上,在项目进入公共资源交易中心交易的大背景下,交易过程产生的大数据已有足够的积累和沉淀。分析、挖掘这些数据,将隐藏在数据中的规律和价值应用于招标采购全流程,对降低成本、提高效率,以及促进公平有序竞争有着特殊的价值。

    2022年04期 No.1472 42-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1273K]
  • 破除实践障碍 提升监管效能

    姜爱华;魏源宏;

    <正>新形势下大数据分析辅助政府采购监管的必要性和可行性据财政部消息,2020年全国政府采购规模达36970.6亿元,增长超过10%,占全国财政支出比重为10.2%,政府采购对国家经济发展的贡献越来越突出。政府采购规模增长的同时,政府采购手段、采购对象、采购外部环境等也在发生变化,这对监管提出了挑战。新形势下利用大数据分析辅助政府采购监管使其更加精准、高效,具有必要性,也具备可行性。

    2022年04期 No.1472 45-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1088K]
  • 大数据应用给招采行业带来多重利好

    宋晓彤;李德华;

    <正>近年来,大数据技术、“互联网+”、智能制造成为经济转型升级的新引擎,促进了经济的高速发展。中共中央、国务院2020年发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式将大数据列为新型生产要素。“十四五”规划进一步提出了完善大数据标准体系建设的要求。招标采购作为市场交易的重要环节,也逐渐进入大数据时代。招标采购的信用信息数据和业务数据,对于本行业健康持续成长有着至关重要的作用。然而,一方面,招标采购领域沉淀着大量交易数据,

    2022年04期 No.1472 48-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1141K]

招标问答

  • 如何合理规定投标保证金不予退还的情形

    张松伟;

    <正>问题:我们是一家代理机构,在一个政府采购招标项目中,一家供应商被财政部门认定为串通投标,代理机构可以不予退还其投标保证金吗?张松伟:这要看项目招标文件的规定。如果招标文件规定的不予退还投标保证金的情形中包括供应商串通投标,采购人可以不予退还其投标保证金,否则应当退还。这个问题引出深层次的问题是:政府采购与工程招标活动中,什么情况下供应商或投标人的投标保证金将不予退还?招标文件或采购文件中如何合理规定投标保证金不予退还的情形?(注:采用非招标方式收取保证金的情况和投标保证金的情况基本类似,以下分析同样适用)

    2022年04期 No.1472 51-53+50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1222K]
  • 财政部门有权没收竞争性谈判保证金吗

    张松伟;

    <正>问题:我们是某县财政局,一个政府采购项目采用竞争性谈判方式,一家供应商被认定为串通投标,我们作为政府采购监管部门没收了该供应商的保证金,该供应商认为财政部门没有没收其保证金的权力,并提起了行政复议。请问,财政部门有权没收竞争性谈判保证金吗?张松伟:在政府采购活动中,财政部门没有权力没收供应商的谈判保证金。

    2022年04期 No.1472 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 941K]
  • 政府采购项目投标保证金不予退还如何处置

    张松伟;

    <正>问题:我们是一家代理机构,在一个政府采购招标项目中,因供应商串通投标而导致项目废标,可以从供应商不予退还的投标保证金中扣除我们的代理服务费吗?投标保证金不予退还之后如何处置?张松伟:比较规范的做法是:不能从供应商不予退还的投标保证金中扣除代理服务费;对于不予退还的投标保证金应当上交国库。(注:以下分析同样适用于采用非招标方式采购的政府采购项目,采购人所收取的谈判保证金、磋商保证金、询价保证金)

    2022年04期 No.1472 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1095K]
  • 工程招标项目投标保证金不予退还如何处置

    张松伟;

    <正>问题:工程招标项目投标保证金不予退还之后如何处置?因投标人串通投标导致整个项目重新招标的,代理机构的代理服务费可以从不予退还的投标保证金中扣除吗?张松伟:通常情况下,工程招标项目或者受招标投标法律体系约束的项目不予退还的投标保证金归招标人所有,经招标人同意之后,代理机构可以从供应商不予退还的投标保证金中扣除其代理服务费。

    2022年04期 No.1472 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1090K]

观点看台

  • 关于《政府采购法》修订的若干意见(三)——深化政府采购制度改革和修法的最核心问题探究

    汪泳;

    <正>我国的政府采购和招投标制度是随着社会主义市场经济的发展而出现的,2000年施行第一部《招标投标法》,2003年施行第一部《政府采购法》,迄今仅20年左右,且两法仍未能实现统一。专家评审制度既是我国立法初期特定历史时期的特殊安排,又是我国政府采购和招标投标两大法规系统最重要的基石之一。然而,实践中,专家评审制度往往脱离制度设计初衷,被异化或曲解为专家定标制度,成为饱受争议的社会焦点问题与核心问题,在新的历史时期迫切需要作出变革。

    2022年04期 No.1472 55-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1665K]
  • 依法谁有资格作为政府采购的采购人

    沈德能;

    <正>政府采购当事人包含采购人和供应商。采购人是政府采购中与供应商相对的主体当事人,是政府采购活动的发起方和采购结果责任人,负责政府采购活动从编制预算到履约验收整个过程。《政府采购法》第二十二条规定了政府采购供应商应当具备的资格条件,但未有条文规定采购人的资格条件。实务操作中,不时发生采购人主体错位的情况。如,

    2022年04期 No.1472 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1151K]
  • 评标委员会的评分情况可以实名公开吗——从评标专家的书面调查问卷结果谈起

    张敏恒;

    <正>当前,为了进一步促进招投标、政府采购公平竞争,优化营商环境,有些地方政府出台文件,强制要求招标、采购结果公告发布的同时必须公开评标委员会的评分情况,评分情况公开的程度从公布各投标人的总得分、公布各投标人的技术商务得分和价格得分到公布各投标人明细得分(专家姓名不公布)或公布各投标人明细得分(专家姓名实名公布)的都有。

    2022年04期 No.1472 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1290K]
  • 投标报价成本评审常见的几种误解与对策建议

    邓鋆;任己任;

    <正>低价并不等于低于成本,低于成本并不等于低于个别成本,低于个别成本并不等于低于社会平均成本,低于社会平均成本并不等于恶意低价竞标,同时个别成本也不等于个别实际成本。1984年我国首次对鲁布革水电站引水系统工程实行的国际招标,就是低价中标的典范,也是低于当时我国水利水电行业社会平均成本的典范。当时,在包括中国在内的八国承包商的竞争中,日本大成公司以低于标底43%的投标报价中标。该公司以项目合同制为抓手进行设计优化与施工组织优化,不仅实现了工程质量优良,

    2022年04期 No.1472 65-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K]

工程管理

  • 工程建设合同中的异常恶劣气候条件条款分析

    贾怡驰;康飞;段志成;

    <正>恶劣的自然气候条件经常干扰工程项目的实施,导致工效降低甚至项目暂停,从而造成项目的工期延误和费用损失。因此,恶劣的气候条件是工程实施过程中的一个重要风险要素,对该风险如何进行分担和应对也成为工程合同中的必要事项。具体来讲,判定何种恶劣气候条件应由承包人承担、承包人应承担哪些义务等,应在合同中进行具体和明确的约定。本文通过分析我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)、

    2022年04期 No.1472 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1084K]
  • 施工过程结算是确定建设成本的最有效途径——《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(修订征求意见稿)解析

    杨先贺;

    <正>2021年12月2日,住房和城乡建设部标准定额司发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(修订征求意见稿,以下简称《征求意见稿》),在建设行业内引发热议。自2014年2月《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房和城乡建设部令第16号,以下简称“16号令”)实施以来,对规范计价行为、加强造价管控、维护建设各方合法权益发挥了重要作用。

    2022年04期 No.1472 72-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1228K]

采购一线

  • 集客、家客一体化施工项目采购实践

    薛富国;

    <正>笔者所在的公司为国有企业,是我国某通信运营企业集团的省级公司。公司设有专门的采购部,负责全省所有的采购业务。在采购部的业务中,有一些采购需求以年度为周期、需进行重复性采购的业务,要求采购部门总结上期采购过程中的经验教训以及合同履约过程中存在的问题,不断完善和优化项目采购方案,以期达到更好的采购效果,我公司集家客一体化施工服务采购项目就是一个典型案例。2020-2022年全省集客、家客一体化施工项目属于集中采购项目,采购规模为未来两年内全省集家客施工的预估需求。本项目以支撑需求为核心目标,

    2022年04期 No.1472 74-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1174K]

案例分析

  • 中标合同背离招投标文件时依据后者确定权利义务

    万雅丽;李雅男;

    <正>案例介绍被告房地产开发公司就1002#地块商品房项目进行招标,经评审确定原告建设集团公司中标,中标价暂定造价11000万元下浮10.8%,工期720日历天。招标文件中计价依据及标准、定额套用,根据浙江省2010版预算定额为依据。取费标准依据《浙江省建设工程施工取费定额(2010年版)》。各专业工程补充定额、各类政策性调价文件均执行2012年11月1日前颁布的并由省、

    2022年04期 No.1472 78-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1136K]

交易平台

  • 建设产权类全流程电子化交易系统的理念与方法

    李锋;

    <正>产权类交易是指以项目所有权、使用权、经营权、租赁权、收益权等权属、权益或资产为代表的交易活动,其业务范围包括但不限于国有企业产权交易、行政事业单位资产转让、金融企业产权交易、土地使用权出让转让、矿业权出让转让、林权交易、农村集体产权流转、无形资产交易、排污权交易、碳排放权交易、用能权交易、司法机关和行政执法部门开展的涉诉、

    2022年04期 No.1472 80-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1172K]
  • 公共资源交易平台信息化安全探究

    王健民;

    <正>随着信息技术的蓬勃发展和广泛应用,公共资源交易平台的电子化、智能化程度不断提升,市县“一张网”的工作格局基本形成,与此同时,信息化安全相对薄弱问题也开始凸显。2017年,勒索病毒全球大爆发使诸多行业遭受危害,Facebook信息泄露,网络数据被盗用,充分说明无论是政治、经济还是文化层面,竞争的主战场已悄然转换至网络上。2021年12月,某市公共资源交易平台因云端服务器突发异常而导致评标中断,

    2022年04期 No.1472 83-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1282K]

PPP专区

  • 我国PPP融资的现状、问题和建议

    陈冬;

    <正>据《全国PPP综合信息平台管理库项目2021年报》,2021年我国签约落地PPP项目592个、投资额13163亿元。2014年以来,累计签约落地项目7683个、投资额12.8万亿元。越来越多的PPP项目即将进入融资阶段,如何筹集建设资金成为制约PPP项目稳步推进的重要因素。融资环境在金融机构看来,对于风险的判断往往排在首位。近年来,PPP项目规范性要求越来越高、金融监管也越来越严,对PPP项目的融资产生了较大影响。

    2022年04期 No.1472 85-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1085K]

机构风采

  • 江苏省沭阳县产权交易实现全流程电子化

    沃健;

    <正>近年来,江苏省宿迁市沭阳县公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)紧紧围绕县中心工作和经济发展大局,以信息化建设为抓手,完善机制、加强管理,持续提升交易能力和工作水平,推动交易服务工作再上新台阶。落实营商环境落实“放管服”改革要求,优化公共资源领域营商环境。依托公共资源交易平台,精准实施“产权交易全程电子化+代理公司全过程服务”。进一步合理压减办理流程和办结时限,实现竞标人少跑腿、

    2022年04期 No.1472 88-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K]

中国通用招标网

  • 助力政企招标采购与供应链管理数字化转型

    <正>当今世界,在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,数字技术快速发展的推动下,人类正在加速迈向数字社会。习近平总书记强调:“我们要乘势而上,加快数字经济、数字社会、数字政府建设,推动各领域数字化优化升级”。加快数字社会、数字经济建设步伐是推动现代化发展的必然要求,是贯彻新发展理念的题中应有之义,是创造美好生活的重要手段。

    2022年04期 No.1472 90-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1333K]

理论探讨

  • 绩效管理在国有招标代理企业中的应用初探

    赖方晖;

    传统的国有招标代理企业未严格按编制进行岗位设置,对于临时性工作采用临聘、借调等用工方式进行补位,经常出现有岗无编现象,人工成本增长过快,影响企业盈利能力。企业文化宣传不及时、不到位,许多合并、改制和社聘引进的员工管理难度大,管理根基不扎实。长此以往,员工绩效表现平平甚至水平低下。为解决这一问题,笔者对绩效管理在国有招标企业中的应用提出一些建议。

    2022年04期 No.1472 92-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1152K]
  • 政府与社会资本合作项目的风险及防控

    王冠一;

    随着政府职能的转变,政府与社会资本合作(PPP)项目已成为社会公共基础实施建设中的重要运作模式。但是,在PPP项目的实践中往往受到各种各样风险因素的影响,导致项目不能顺利推进。本文将从PPP项目所面临的政策风险、融资阶段风险及营运风险三个方面来对PPP项目的风险进行探讨。

    2022年04期 No.1472 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 如何防范不平衡报价风险

    万梁龙;

    不平衡报价是当前投标人报价的惯常做法,其结果常常对建设单位不利。本文对不平衡报价问题进行了分析,并从建设单位角度提出了防范措施,供相关单位和人员参考。

    2022年04期 No.1472 97-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 高校工程采购统一管理的实践与思考

    张卯;张苏;刘瀚元;王硕;

    高校工程采购既是现代高校管理保障体系的重要基石,也是高校廉政建设的重要关口之一。以往,国内多数高校工程采购由基建、后勤和资产等业务职能管理部门各自负责,造成采购管理制度不统一,信息化建设及非招标采购方式的标准化不足等问题,同时具有一定的内控管理风险,因此,成立采购统一管理部门意义重大。本文以中国人民大学采购与招标管理中心工程采购办公室的组建与工作实践为例,探讨高校如何建立健全工程采购招标制度体系,推进采购信息化建设,提升规范化、标准化水平,优化采购管理服务质量。

    2022年04期 No.1472 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 1374K]
  • 国有企业露天煤矿土石方剥离项目招标方案研究

    李海华;廖帅戈;

    露天煤矿土石方剥离工程为露天煤矿重要生产环节,由于技术门槛低,投标人众多,竞争非常激烈,在招投标工作中,一直是投诉异议高发区。目前项目招投标中存在的主要问题包括围标串标、转包、分包、挂靠资质、投标造假等。国家能源集团通过采取有效措施,包括制定统一的招标文件范本、采用有资格预审招标、合理设置资格条件、科学设置价格评审办法、强化招标监督、利用信息化手段进行预警等,规避可能发生的风险,确保露天煤矿土石方剥离工程顺利组织实施。

    2022年04期 No.1472 104-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1247K]
  • 基于风险导向的公立医院采购业务内部审计研究

    汪茹;

    如何对公立医院采购业务进行内部审计监督,是实践中的一大重点难点课题。本文基于风险导向的理念,梳理公立医院采购业务流程,识别评估流程中的重要风险点,并针对风险点制定审计策略,以有效履行内部审计的监督职责。

    2022年04期 No.1472 108-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K]
  • 从整体管理论不见面开标大厅建设

    童婕;

    不见面开标大厅的建设,实现了投标人在网络覆盖到的任意地点都能参加开标,节约了投标人的时间成本以及到现场开标产生的交通、住宿等费用。本文以不见面开标大厅的建设为例,讨论信息系统项目建设过程中的整体管理。

    2022年04期 No.1472 111-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 关于单一来源采购方式的探讨

    王琦;

    单一来源采购作为法定采购方式之一,在实际项目操作过程中,如何高质量完成采购活动,值得探讨。本文提出了提高单一来源采购质量及实现低价优质目标的具体建议,供业界同仁思考借鉴。

    2022年04期 No.1472 113-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 1081K]
  • 建立健全招标分类编码库 推进业务管理标准化

    王萱凝;

    上世纪90年代,中国石油天然气集团有限公司着手建立物资采购编码体系,历经近三十年的发展完善,至今已形成60大类、630中类、4280小类、500多万条编码分类信息,在规范采购行为、提高工作效率、发挥集约化优势方面起到了举足轻重的作用。2019年,中石油集团招标中心新疆分中心借鉴物资采购编码体系的成功经验,尝试建立健全招标分类编码库,2020年起选择集团下属企业先行试点推广,初见成效。

    2022年04期 No.1472 115-116+122页 [查看摘要][在线阅读][下载 1194K]
  • 关于工业建筑更新改造的思考

    顾勤华;

    更新是城市永恒的主题,是城市保持活力的来源。本文结合两个工业建筑更新改造案例,对此进行了思考,希望通过案例总结出工作经验,与业界同仁共同探讨。

    2022年04期 No.1472 117-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 1398K]
  • 政府采购需求代理业务模式探究

    刘鹏;

    为加强政府采购需求管理,实现政府采购项目绩效目标,财政部制定并出台《政府采购需求管理办法》(财库[2021]22号)。当前,招标代理行业竞争日益激烈,招标代理机构也在积极探索新的业务模式,《政府采购需求管理办法》的出台,或许是代理机构开拓新业务的契机。本文通过对招标代理机构开展政府采购需求代理业务的意义、采购人的诉求以及如何开展政府采购需求代理业务等方面进行分析研究,探索新的业务模式。

    2022年04期 No.1472 120-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 1084K]
  • 论加强国有企业生产性物资招标诚信管理

    陈诚;

    在当前国有企业生产性物资采购工作中,使用采购招标模式较为常见,该模式可以有效保障物资采购的质量,同时实现节省物资采购资源的效果。但是,就目前的发展现状来看,采购招标中的诚信管理工作依然还存在较大不足。本文立足于工作实际,对国有企业生产性物资招标的诚信管理工作进行研究与分析。

    2022年04期 No.1472 123-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 如何提升招标文件编制质量

    崔智雄;李媛;焦思维;赵文;

    招标文件编制质量很大程度上影响着招标采购活动实施效率及效果,本文通过对招标采购工作经验的总结归纳,梳理出影响招标文件编制质量的主要因素,提出有针对性的解决措施。

    2022年04期 No.1472 125-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1185K]
  • 公路施工项目在投标阶段的投标成本测算

    张立卯;

    成本测算是有效降低公路施工成本的重点内容。其主要目的是在保障公路施工项目整体质量的前提下,合理计算项目建设施工成本,为企业减少不必要的成本资金浪费,提供科学、合理的施工成本资金需求标准,便于企业明确各项施工环节可能需要的支出。鉴于此,本文探讨了公路施工项目在投标阶段的投标成本测算问题。

    2022年04期 No.1472 129-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 工程造价与招投标管理中的成本价问题探讨

    饶婧;

    工程造价、招标投标的开展对于工程项目经济效益的保障有着至关重要的意义。在当前国家重视、相关部门响应的背景下,招标投标领域出台的法律法规对于工程造价及招标投标管理工作进行了一系列的明确和规范。实际工作中,管理人员要依据招投标法律法规、工程造价的细节性管控要求,对工程造价和招投标管理中的成本价问题进行分析,结合工程建设组织现状,提出优化完善对策,以保障项目的顺利实施。

    2022年04期 No.1472 131-132页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 沟通协调在招标项目相关方管理中的运用研究

    刘蛟;

    招标项目涉及众多相关方,对招标管理人员的沟通协调能力要求较高,与相关方的有效沟通将提升项目的质量与成效。本文围绕相关方管理的核心概念,结合实际研究如何通过沟通协调提升招标采购质量。

    2022年04期 No.1472 133-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1081K]
  • 全过程造价管理在建筑工程学中的应用分析

    陈孟迪;

    我国近几年建筑业发展迅速,建筑工程全过程的造价管理越发重要。随着建筑项目的增多,工程全过程成本预算的资金压力也显著增加。提高全过程工程造价管理水平,是建筑业发展的核心问题,也是维护工程稳定发展的重要因素。本文分析了全过程工程造价在建筑工程中的运用,并对建筑工程成本运作工作提出建议。

    2022年04期 No.1472 135-137页 [查看摘要][在线阅读][下载 1295K]
  • 建设工程竣工结算阶段的造价管理

    李振华;

    在建设工程进行造价管理过程中需要落实全过程的工作思路,不仅要做好事前和事中的造价管理,也要加强对事后造价管理的优化力度,筛选不同的工程造价管理方案,突出及时性、科学性原则,从而为建设工程整体效益的提高提供重要保障,促进建筑行业的稳定进步。

    2022年04期 No.1472 138-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 1108K]
  • 对政府采购工程项目的几点思考

    叶丽君;

    政府采购工程是政府采购工作的关键领域之一。什么是政府采购工程?对工程项目的采购适用《政府采购法》还是《招标投标法》?本文将对这些问题进行探讨。

    2022年04期 No.1472 140-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 以投资控制为核心的全过程工程咨询探讨

    姜丹丹;

    全过程工程咨询是工程建设改革中最突出控制核心的内容之一,能有效促进工程建设的创新发展。由于工程项目工程较长、投入资金较大,实施过程中各个阶段之间是独立而具有密切承接关系的。全过程工程咨询能更好控制阶段质量和成本问题,提升企业竞争力促进建筑业的可持续发展。本文重点围绕投资控制为核心的全过程工程咨询的发展要点展开论述,以期为行业人员提供参考。

    2022年04期 No.1472 142-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 1080K]
  • 新常态下工程招标代理机构的改革方向

    肖宗颖;

    我国经济社会快速发展,使得工程建设行业的发展也随之加速。近年来,常规招标代理机构的工程咨询服务已无法适应日新月异的国际工程要求,也无法适应施工单位日益提高的工程技术要求。本文对现阶段工程招标代理行业的发展现状进行简要分析,并提出在新常态下的背景下,将工程咨询融入工程招标代理机构发展的有效措施。

    2022年04期 No.1472 144-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 1309K]

  • 资讯天下

    <正>国务院加快推进政务服务标准化规范化便利化国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》,对进一步优化政务服务作出系统设计和工作部署。其中强调,2022年底前,国家、省、市、县、乡五级政务服务能力和水平显著提升,政务服务中心综合窗口全覆盖,全国一体化政务服务平台全面建成,企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。2025年底前,政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升,“免证办”全面推行,集约化办事、智慧化服务实现新的突破,

    2022年04期 No.1472 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1047K]
  • 卷首语

    <正>春和景明,万象更新。在这个美好的春日,2022年全国两会胜利闭幕!本届两会,处在新的时代方位上——我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,在全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标的新征程上,又将迎来党的二十大胜利召开。发展形势怎么看?今后工作怎么干?习近平总书记首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断,阐述我国发展仍具有的战略性的“五个有利条件”,深刻总结了新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识,揭示了中国答卷背后的成功密码,为我们在新征程上扬帆奋进注入强大信心和底气。

    2022年04期 No.1472 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 977K]
  • 黑龙江省招标有限公司

    <正>黑龙江省招标有限公司(前身是黑龙江省机电设备招标局)成立于1989年,是我国首批30家获国家部委批准的专职招标机构之一,也是黑龙江省内国有独资的招标代理机构。公司峥嵘三十余载,始终恪守初心,砥砺奋进。如今,已发展成为全国行业领先、省内综合实力雄厚的一支劲旅。公司在做大做强招标主业的同时,积极延伸服务产业链,形成了包括招标采购咨询、投资咨询、工程造价咨询、项目管理等专业咨询服务的全过程工程咨询良性发展的新格局。公司具有各类招标代理甲级资格、军工涉密业务咨询服务安全保密备案证书、工程造价咨询企业乙级资质证书。

    2022年04期 No.1472 153页 [查看摘要][在线阅读][下载 722K]
  • 上海国际招标有限公司

    <正>上海国际招标有限公司隶属于上海市国资委,是国内首批获得国家发改委、住建部、商务部、财政部等全部招标代理高等级资质证书的专业机构之一,通过德国TUV莱茵集团ISO9001:2015质量管理体系认证。公司拥有一支高学历、高资历、经验丰富、专业高效的双语咨询团队,业务涵盖工程、货物和服务的国际和国内招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、配套造价咨询、投融资咨询、工程咨询、财务咨询、货物贸易、技术进口贸易等。自1988年成立以来,随着上海走上改革开放的快车道,公司聚焦市重大工程建设项目,

    2022年04期 No.1472 154页 [查看摘要][在线阅读][下载 816K]
  • 深圳市国际招标有限公司

    <正>公司简介深圳市国际招标有限公司成立于1996年,前身为深圳市机电设备招标中心。2019年8月,根据深圳市公共资源交易改革工作方案和市国资委工作部署,公司成为深圳交易集团有限公司(深圳公共资源交易中心)下属国有独资公司。作为国内领先的大型采购顾问及综合咨询机构,公司入选中央军委装备发展部“全军装备采购招标代理机构名录”,是深圳地区具有军工涉密业务咨询服务资质的专业机构。公司拥有自主全流程电子交易平台,累计承接逾六万个项目,覆盖国计民生各领域,可不限地域、不限业务种类为客户提供采购咨询及采购代理、资源性资产租赁、全过程工程咨询及科技成果鉴定等业务,在全国各地设有16个分支机构。

    2022年04期 No.1472 156页 [查看摘要][在线阅读][下载 601K]
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