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<正>近年来,我国政府采购"放管服"改革进行得如火如荼。无论是取消政府采购代理机构的资格审批,集中采购目录"瘦身",政府采购限额标准提高,还是为科研人员采购进口产品"松绑",亦或是2019年国家大力倡导的优化营商环
<正>随着《深化政府采购制度改革方案》的公布,《政府采购法》的修订事宜被提上日程。在《政府采购法》修订的大背景下,如何加强对代理机构的监管呢?近日,在"2019公共市场与政府采购论坛"上,部分业内人士围绕这个议题发表意见和建议。
<正>《深化政府采购制度改革方案》出炉后,坊间对《政府采购法》如何修订多有议论。近期,在"2019公共市场与政府采购论坛"上,汉川市公共资源交易中心政府采购科科长倪剑龙分享了自己关于《政府采购法》修法的建议。
<正>政策篇2019年,是国家信用发展硕果累累的一年,招标采购领域的信用建设也进入一个全面发展的新阶段。《中国招标》根据公开信息梳理,2019年,我国出台了(包括营商环境的5项,政府采购的2项,公共资源的2项,工程建设的6项,药品招标的5项,PPP项目的1项)国家
<正>惩戒篇信用联合惩戒,是一种特殊的惩戒形式,是以主体信用为基础,对不遵守法律法规、不遵守诺言、不履行义务、不承担责任、影响社会公平正义、损害他人利益的信用主体,给予相应的惩戒,使其对自己的失信行为付出代价。在行政
<正>知识篇言忠信而行正道者,必为天下人所心悦诚服。那信用是什么?本文以问答方式,列举出九个人们关心的信用问题,加以解答,以飨读者。1.问:什么是信用?答:所谓信用,就是用契约关系保障本金回流和增值的价值
<正>知识篇人无信而不立,如今的社会,已经让这句话显得更加现实。能不能和你做生意,敢不敢和你谈恋爱,先拿出你的信用来看看……信用,已经来到你我身边,让我们来关注一下哪些信用是可修复的,哪些是不可修复的,让读者可以第一时间纠正其失信行为。
<正>2019年12月31日,中国政府采购网"政府采购严重违法失信行为信息记录"(以下简称"违法失信记录")系统再添两则新信息:一则是重庆市长寿区财政局做出的对重庆碌碌艺餐饮管理有限公司在投标文件中提供虚假材料谋
<正>十九届四中全会为新时代改革开放勾勒出更加清晰科学的顶层设计,明确提出建设更高水平开放型经济新体制。2019年12月初召开的全国政府采购改革工作会议更是按下了政府采购改革开放的"快进键"。财政部门应深刻把握这次深化政府采购制度改革的两个
<正>2020年1月6日,财政部发布第九百七十七号政府采购信息公告,这也成为2020年首则财政部政府采购信息公告。该公告内容主要针对的是"中央歌剧院演出乐器采购项目(第一包)",投诉人诉称投标的两家供应商有关联关系,不得参加同一合同项下的政府采购活动。财政部介入调查后发现,该投诉事项缺乏事实依据,驳回了其投诉。这也给广大从业人员敲响了警钟,在采购过程中,对何为关联企业要有清晰的认识。
<正>日前,财政部发布多则政府采购信息公告。记者统计发现,从2020年1月6日到1月8日,财政部共发布10则政府采购信息公告。其中因缺乏事实依据,被驳回的无效投诉占比较大,驳回所有投诉的公告就达5条之多,另外还有部分信息
<正>2019年已经过去,但2019年国家在建筑行业颁布的政策、法规却影响深远。这些政策都有哪些呢?本文对此进行了梳理。国家职业资格数量减少一半2019年11月27日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署以实施《优化营商环境条例》为契机,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。会议强调:将从2020年1月起,陆续将国家职业资格数量再压减一半以上,将技能人员水平
<正>代建制是指政府通过招标方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。代建制通常在政府投资项目中使用较多。我国推行代建制已经有10多年的历程,虽然很多地方出台了代建制的相关管理规定,但在国家层
<正>2019年,政府与社会资本合作(以下简称"PPP")真真切切感受到了扑面而来的寒意。国务院常务会议、财政部接连释放加快发行使用地方政府专项债券的信号。一时间,专项债成为2019年备受关注的话题,而专项债的投资区域与PPP有部分重合,有分析人士认为,加快发行
<正>PPP项目签约以后双方就应该严格履行,那么,PPP项目签约以后可以再谈判吗?第一,笔者认为,PPP项目再谈判只能是例外,那种以优惠条件中标,然后通过再谈判来谋取利益的行为要严格稽查,坚决杜绝。第二,由于PPP项目复杂、周期长,特别是国家管理政策的调整,以及资金市场的变化,导致了PPP项目出现了各种问题,比如有些项目不符合新的入库政策
<正>2014年以来,国家大力推广PPP模式。经过近5年的快速发展,截至目前,我国纳入财政部综合信息平台管理库的PPP项目高达9296个,入库项目金额141603.26亿元,投资规模已居世界首位。总体来看,PPP从引入时的融资工具发展到现阶段的经济政策,未来必将成为影响广泛而深远的国家治理理念。
<正>《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函[2019]41号)印发以来,全国公共资源交易改革真正步入了"春天"。各地密集出台改革举措,交易平台的交易量、交易范围和受重视的程度等空前提升,市场配置资源功能得到有效发挥,有力促进了区域经济高质量发展和优化营商环境,交易平台大发展的时代已经到来。
<正>政府投资项目招投标工作对国家发展有着重要意义,然而目前政府投资项目招投标环节的监管方面并不完善,影响着招投标效果。政府投资工程建设项目招标投标的强制性要求对于政府投资工程建设项目招标投标,国家在法律法规上明确规定了必须招标的范围,明确要求必须依
<正>近日,重庆市举行深化公共资源交易监管改革新闻发布会。此次新闻发布会召开,预示着重庆市公共资源交易改革市场将有哪些新动态呢?发布会上,重庆市人民政府副秘书长罗蔺,重庆市发展改革委党组成员、市公共资源交易监督管理局党组书记、
<正>北京优化营商环境再添突破性新举措。从2020年1月1日开始,北京勘察设计、交通、水务领域将逐步实现全过程电子化招投标。此前,北京已经在各类建设工程全面实施电子化招投标。近日,北京市发改委等部门联合发布《关于推进本市勘察设计、交通、水务等领域招标项目全流程电子
<正>带量采购,本质上是将临床药品的需求集中起来,以量换价,量大价格低,量小价格高,以市场机制形成产品的交易价格。2 0 1 8年1 1月1 4日,《国家组织药品集中采购试点方案》获审议通过;次日,上海阳光医药采购网发布《4+7城市药品集中采购文件》;2018年12月6日,
<正>近年来,我国持续释放政策红利鼓励医疗器械国产化替代,这一情况在中美贸易战爆发后愈加强化,这将为国内医疗器械企业带来大量机会。而医用高值耗材作为医疗器械领域第二大组成部分,现阶段在高科技产品方面国内总体水平与国外水平的差距
<正>2019年这一年,药品集中采购的主题从头到尾被"4+7"试点贯穿,这一年是国家组织药品带量采购试点的一年,也是药品带量采购"扩围"深化探索的一年,经过这一年紧锣密鼓、一气呵成的操作,未来药品集中采购的方向和趋势已基本清晰。
<正>国企混合所有制改革,一直以来被认为是我国深化改革的重头戏,是国有企业脱胎换骨的关键一战,也是国企改革的一块硬骨头。湖北省成套招标股份有限公司(以下简称"湖北成套")于2016年9月完成国企混合所有制改革,3年多过去了,湖北成套的混
为了更好地服务专业读者,《中国招标》推出"采购深一度"专栏,对于业界遇到的新鲜事或者热点和难点问题,从招标投标、政府采购的法理层面作出深入分析,力求达到"知其然,知其所以然"的目的。本专栏文章的特点有三个:第一,"采购深一度"的法理分析都基于真实的典型案例作出;第二,"采购深一度"的法理分析都由权威的法律专业人士作出;第三,"采购深一度"的文章要真正做到"精编",所有文章的案例来源、法律分析专家都由《中国招标》周刊社总编辑张松伟亲自选定,并最终定稿。2019年,《中国招标》已经推出了二辑三篇"采购深一度"文章,本期将推出"采购深一度"第三辑。
<正>质疑与质疑答复某地民政部门以公开招标方式采购居家养老服务项目,一家民办非企业单位A参与竞争,递交的投标文件中,声明自己是小型企业。评审中,该供应商A获得了小微型企业政策性加分,并最终成为第一中标候选人。评审结果公布后,有供应商B和C分别就供应商A的小型企业身份、并获得政策性加分提出质疑。代理机构邀请原评审委员会协助处理质疑工作,在答复函中
<正>招投标法律法规对投标人编制投标文件所需要的时间,区分依法必须招标项目和自愿招标项目,规定不同。在不违反法律的前提下,这个时限由招标人合理确定,时间期限应以保证招投标活动顺利开展且能满足效率要求
<正>(一)最高投标限价的数学定义令招标文件中规定的最高投标限价C为一封闭区间,最高投标限价C在区间内有唯一值如图1。(二)投标报价在上文所述的基础上,添加投标人报价,假设报价存在无限多,根据强大数定律及中心极限
<正>一、学界对政府采购法律行为的性质争议由来已久因为虽然《政府采购法》中将政府采购合同定性为适用《合同法》,以平等自愿的意思自治为原则,说明法律上对政府采购合同性质的界定是私法性质的民事合同,但是同时可以看到,在此关系中政
近年来中国的改革开放顺应了世界经济发展潮流,我国的社会经济发展形势也推动着各类企业不断告别旧有的经营模式和经营习惯。互联网时代的冲击为企业创新发展指明了全新的方向和道路。本文通过分析当前互联网时代招标咨询企业转型发展的必要性,提出能使招标咨询企业有效应对互联网时代进行转型发展的有效策略。
采购活动中可能遇到与采购环节相关的各流程的质疑和投诉,如果能够从编制采购文件起做到事无巨细,那么有一些因为做事不认真、粗心、处理事情态度不适当而导致的质疑和投诉是有可能避免的。
在我国经济高速发展下,建筑工程也得到长足的发展。工程建筑过程中工序繁琐,工作任务重,每项工作都必须要严谨,以便保证工程质量的提高。采购询价工作是建设工程材料设备管理中的一项重要工作内容,必须要结合现代化网络技术构建公平、透明、便捷的采购网络服务平台,规范建设各方主体的询价采购行为,从而提高工程建造质量。本次研究对建设工程材料设备询价采购网络服务平台的构建进行研究,并提出科学建议。
政府采购实施中,鼓励低价优先,但在实际操作中,有部分投标人为了谋取中标不惜采用恶意低价中标等手段,给采购人造成了严重的质量技术隐患,同时也影响了创新高效的积极性。本文着重从政府采购的现状、恶意低价中标的成因及防范策略进行了阐述。
经济的快速增长促使各行业进入新的发展阶段,伴随着科技的飞速发展,互联网和大数据技术的广泛应用,在某种程度上为政府采购部门提供了便利,同时提出了更高的要求。政府采购招标是市场经济化发展的一种产物,同时也是一种典型交易方式。随着《政府采购法》的出台,《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》也相继颁布,伴随着政策的不断完善,招标已经逐渐成为政府采购的主要方式之一,促进了政府采购项目的公开、公正、公平,增加了市场的合理竞争,有效地降低采购成本,大幅提升了政府采购的经济效益。但是在政府采购招标的执行过程中,仍然存在一些问题,在某种程度上影响了政府采购的公平公正性。
<正>"真是现实中的‘富春山居图’""像吴冠中画里一样的房子"……杭州市富阳区场口镇东梓关村,是毗邻富春江的古村落,这个郁达夫笔下"恬静悠闲、安然自足"的江边小镇,如今凭借白墙黛瓦的杭派民居,成为了令人向往的"网红村"。近几年,随着"美丽
<正>杨宏伟,重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长。曾任重庆市涪陵区委常委、副区长,黔江区委副书记、区长,黔江区委书记,重庆市政府副秘书长、办公厅党组成员(正厅局长级),重庆市供销合作总社党委书记、主任,重庆市质量技术监督局党组书
<正>全国人大:《民法典(草案)》将提请明年全国人大会审议《中华人民共和国民法典(草案)》2019年12月28日在中国人大网公布并征求社会公众意见,征求意见截至2020年1月26日。刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第十五次会议,对民法典各分编草案与
<正>冬末春初,正是寒意料峭之时。因为国人对春节的推崇,原本以为沉浸在节日气氛中的招标采购领域也该慢慢归于沉静。然而,春节的脚步却没有减慢招标采购工作前进的步伐。临近春节,招标采购领域动作频频。一桩桩,一件件无不昭示着招标采购从业人员的激情、奋进与努力。在新的一年里
<正>信以致远,加快推进社会信用体系建设,是国家一项重大战略决策。"让守信者得激励,让失信者受惩治。" 2014年国务院发布《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》以来,这句话逐渐被人们熟知,守信受益、失信难行的良好势头初步形成。截至2019年7月底,全国信用信息共享平台归集各类信用信息
<正>你想成为招标采购的行家里手吗?你的成长伙伴!国际标准刊号:ISSN1004-2415国内统一刊号:CN11-2868/F2020年全年共12期,每期30元,全年360元。2020年1月1日起,《中国招标》将从周刊改为月刊,每期由64页变为128页。改版在即,订阅更多精彩!
<正>告诉你政府采购活动中,该干什么,不该干什么,该怎么干?2019年,财政部共发布有关投诉处理结果、监督检查处理结果的政府采购信息公告265则(712号—976号)。集中梳理、通读这265则公告之后发现,2019年,财政部通过
<正>你还在为招标投标与政府采购活动中找不到法规依据而苦恼吗?2019版政府采购高频法规2019版招标投标高频法规张松伟主编简介现任《中国招标》杂志社社长兼总编辑,专注政府采购与招投标研究工作十余年,本科毕业于河南大学中文系,
<正>中招国际经过数十年开拓创业和精心经营,已发展成为注册资本5000万元,资产超过10亿元,年平均招标额超1000亿元的中国最具综合竞争力的招标机构之一。经过多年潜心创造,收获社会各界和各方合作伙伴的一致好评。在稳健发展的同时,中招国际探索"嵌入式"服务和多元化发展,一方面积极发挥区位优势,在全国范围内先后设立河南、吉林、广东、重庆、甘肃等覆盖省和直辖市30多家分公司,参股成立多家子公司;另一方面勇于创新、不断拓展,形成以招标为引领,依托数字项目管理平台开展工程咨询、PPP咨询、BIM咨询、项目管